平臺(tái)工作制度
創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作制度
根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷(xiāo)工作的意見(jiàn)》的要求，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，減少網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)信息源，切斷網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)傳播擴(kuò)散渠道，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極做好網(wǎng)路傳銷(xiāo)風(fēng)檢防控工作，協(xié)助開(kāi)展打擊、處置網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法行為，特制定以下工作制度：
一、嚴(yán)格遵守《禁止傳銷(xiāo)條例》《直銷(xiāo)條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法》等法律法規(guī)，履行社會(huì)責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)提升社會(huì)服務(wù)能力,不發(fā)布、不傳播傳銷(xiāo)違法信息，不跳轉(zhuǎn)、彈窗不跳轉(zhuǎn)、彈窗網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)頁(yè)面，自覺(jué)接受政府監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)大眾的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)內(nèi)部審核，定期對(duì)網(wǎng)站內(nèi)涉?zhèn)麂N(xiāo)的信息進(jìn)行清理移除，堅(jiān)決抵制散布網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)信息的行為。
三、對(duì)涉嫌傳銷(xiāo)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的鏈接予以屏蔽或清除。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查機(jī)制，拒絕涉嫌傳銷(xiāo)網(wǎng)站的業(yè)務(wù)推廣，為執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)提供必要的技術(shù)支持。
四、教育組織公司員工遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)組織，防止上當(dāng)受騙。定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品營(yíng)銷(xiāo)模式和宣傳推介行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)預(yù)警屏藏、制止涉嫌傳銷(xiāo)的網(wǎng)絡(luò)鏈接。
五、建立打擊傳銷(xiāo)投訴舉報(bào)渠道，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)安全，禁止用戶用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事傳銷(xiāo)標(biāo)語(yǔ)的展示或宣傳，拒絕為傳銷(xiāo)活動(dòng)提供網(wǎng)上支付務(wù)業(yè)務(wù);發(fā)現(xiàn)涉嫌傳銷(xiāo)用戶及時(shí)保全證據(jù)并通報(bào)執(zhí)法機(jī)關(guān)，配合執(zhí)法機(jī)對(duì)涉嫌傳銷(xiāo)行為進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
六、加大防控傳銷(xiāo)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)布、轉(zhuǎn)載公安和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案查處的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件、警示信息，宣揚(yáng)黨和政府打擊傳銷(xiāo)違法犯罪活動(dòng)的堅(jiān)決立場(chǎng)，揭露網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)活動(dòng)騙人伎倆和害人本質(zhì)，及時(shí)向網(wǎng)民發(fā)出警示;提醒網(wǎng)民抵制傳銷(xiāo)、遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)。
打擊傳銷(xiāo)投訴舉報(bào)制度
群防群治是打擊傳銷(xiāo)的有效手段，為進(jìn)一步建設(shè)好“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，安徽浩翔農(nóng)牧有限公司有限公司特制定非法傳銷(xiāo)舉報(bào)制度。
一、明確職能部門(mén)
公司發(fā)現(xiàn)投訴舉報(bào)線索及時(shí)轉(zhuǎn)交縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。
二、明確舉報(bào)方式
以書(shū)面材料、電話、傳真、電子郵件或其他有效形式。
三、保護(hù)投訴者隱私
對(duì)投訴者個(gè)人隱私嚴(yán)格保密，打消投訴者顧慮。
浩翔農(nóng)牧創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打擊傳銷(xiāo)暨創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”活動(dòng)的牽頭組織工作，具體職責(zé)為:
一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)活動(dòng)，全面凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，自覺(jué)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)。
二、嚴(yán)格審查制度，著力鏟除網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)生存土壤，堅(jiān)持防范和杜絕傳銷(xiāo)組織利用平臺(tái)拉人頭、發(fā)展組織。
三、強(qiáng)化自我防范意識(shí)，適時(shí)組織平臺(tái)工作人員學(xué)習(xí)防范和打擊傳銷(xiāo)相關(guān)法律法規(guī)，全面提高識(shí)別和自我防范能力水平。
四、強(qiáng)化日常平臺(tái)巡查，建立健全實(shí)時(shí)審查制度、信息搜集制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置涉嫌傳銷(xiāo)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為，立即通知市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門(mén)。
六、密切工作協(xié)作，主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門(mén)建立穩(wěn)定可靠的聯(lián)絡(luò)方式，政企聯(lián)手，齊抓共管形成打擊傳銷(xiāo)臺(tái)力。
無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)容審查制度
不法分子會(huì)通過(guò)建立傳銷(xiāo)網(wǎng)站、在各大網(wǎng)站、論壇向網(wǎng)民發(fā)布“快富”、“暴富”等傳銷(xiāo)信息，欺騙、誤導(dǎo)網(wǎng)民，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)健康發(fā)展，積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)，抵制網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法犯罪信息，安徽浩翔農(nóng)牧有限公司依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊傳銷(xiāo)工作的意見(jiàn)》、《禁止傳銷(xiāo)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定要求，特制定本制度:
一、審查涉?zhèn)餍畔⒉⒂枰郧謇?/div>
1、強(qiáng)化浩翔農(nóng)牧網(wǎng)站文字、圖片信息的管理制度和流程，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)員信息的審查，定期對(duì)網(wǎng)站內(nèi)涉嫌傳銷(xiāo)的信息進(jìn)行清理。
2、加強(qiáng)音頻、視頻等傳播載體的管理。禁止用戶利用音頻、視頻等載體進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即關(guān)閉賬號(hào)并保全證據(jù)。
二、對(duì)涉?zhèn)饔脩暨M(jìn)行清除，從根源上打擊涉?zhèn)鞑环ǚ肿?/div>
1、對(duì)涉?zhèn)鲿?huì)員進(jìn)行警告、封號(hào)等必要的內(nèi)部處理，杜絕傳銷(xiāo)信息。
2、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)已定性的傳銷(xiāo)組織者所組織的涉嫌傳銷(xiāo)的群組進(jìn)行清理，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)特定傳銷(xiāo)案件的調(diào)查取證工作。
三、記錄并定期監(jiān)測(cè)已清除的涉?zhèn)鲿?huì)員信息
涉?zhèn)鞯淖?cè)會(huì)員，予以清除，將個(gè)人注冊(cè)信息記錄在案。
重點(diǎn)檢測(cè)涉?zhèn)鲿?huì)員，每月對(duì)涉?zhèn)鲿?huì)員注冊(cè)信息進(jìn)行再審核，避免此類(lèi)會(huì)員使用個(gè)人信息注冊(cè)新賬號(hào)。
本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
典型案例
案例一 昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司組織、策劃傳銷(xiāo)案
經(jīng)查，某公司對(duì)外以“福納教育”“服裝療愈”為品牌進(jìn)行宣傳，通過(guò)宣傳“服裝療愈”課程，招募學(xué)員通過(guò)繳納學(xué)費(fèi)的方式以獲得學(xué)習(xí)“形象類(lèi)著裝禮儀課程”的資格。通過(guò)發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員以認(rèn)購(gòu)“服裝療愈”等課程服務(wù)的方式交納費(fèi)用，以取得發(fā)展其他人員加入的資格來(lái)牟取利益。參與該公司課程的人員2000余名，涉案金額逾千萬(wàn)元。該公司的行為屬于《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為，根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條的規(guī)定，昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年6月對(duì)該公司作出罰款100萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得4158105.14元的行政處罰。昆山市市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰后依法對(duì)外公示，并制作法治短片在蘇州電視臺(tái)播出，提醒人民群眾提高防范意識(shí)，遠(yuǎn)離傳銷(xiāo)。
案例二 杭州市拱墅區(qū)查處杭州某某科技有限公司傳銷(xiāo)案
2020年3月27日，杭州市拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)上級(jí)交辦線索，對(duì)“某App”經(jīng)營(yíng)者涉嫌組織策劃傳銷(xiāo)予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明：當(dāng)事人杭州某某科技有限公司于2019年1月開(kāi)始搭建網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)“某App”銷(xiāo)售日用商品，并在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員入駐開(kāi)店。消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)398元商品大禮包（含商品）成為平臺(tái)會(huì)員后，即可在“某App”平臺(tái)內(nèi)開(kāi)店，成為社長(zhǎng)。成為社長(zhǎng)后，即可獲得推薦會(huì)員并獲得返傭的資格：1.社長(zhǎng)每推薦一個(gè)會(huì)員，可以獲得直推傭金100元不等；直邀20個(gè)社長(zhǎng)成為銷(xiāo)售社長(zhǎng)，銷(xiāo)售社長(zhǎng)每推薦一個(gè)會(huì)員獲得直推傭金180元不等；直推20位社長(zhǎng)，其中有3位社長(zhǎng)直推做到20人，即可成為服務(wù)社長(zhǎng)。服務(wù)社長(zhǎng)每推薦一個(gè)會(huì)員獲得直推傭金220元不等。2.普通社長(zhǎng)上面的層級(jí)有銷(xiāo)售社長(zhǎng)、服務(wù)社長(zhǎng)，除了普通社長(zhǎng)拿100元不等的返現(xiàn)外，銷(xiāo)售社長(zhǎng)可以拿80元不等的返現(xiàn)，服務(wù)社長(zhǎng)可以拿40元不等的返現(xiàn)，總返現(xiàn)金額為220元不等；普通社長(zhǎng)上面的層級(jí)只有銷(xiāo)售社長(zhǎng)，除了普通社長(zhǎng)拿100元不等的返現(xiàn)外，銷(xiāo)售社長(zhǎng)拿80元不等的返現(xiàn)，總返現(xiàn)金額是180元不等。另服務(wù)社長(zhǎng)、銷(xiāo)售社長(zhǎng)可根據(jù)下屬社長(zhǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，獲得不同額度的返現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
當(dāng)事人通過(guò)“某某App”平臺(tái)銷(xiāo)售“398元大禮包”及普通商品，銷(xiāo)售金額共計(jì)38526.8萬(wàn)元，其中采購(gòu)商品支出共計(jì)13053.24萬(wàn)元，繳納稅款共計(jì)2585.57萬(wàn)元，銷(xiāo)售折扣共計(jì)21162.05萬(wàn)元，服務(wù)費(fèi)支出228.34萬(wàn)元，當(dāng)事人實(shí)際獲利1497.6萬(wàn)元。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)模式違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，屬于組織策劃傳銷(xiāo)行為。根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條第一款規(guī)定，2022年1月24日，杭州市拱墅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收違法所得1497.6萬(wàn)元、罰款150萬(wàn)元，共計(jì)罰沒(méi)1647.6萬(wàn)元的行政處罰。
案例三 杭州市富陽(yáng)區(qū)查處邵某某等人組織策劃傳銷(xiāo)案
2022年8月18日，富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)前期排查線索，對(duì)浙江某蜂業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)的“天依蜂”相關(guān)商業(yè)模式進(jìn)行檢查。2022年9月1日，富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人涉嫌組織開(kāi)展傳銷(xiāo)活動(dòng)立案調(diào)查。
經(jīng)查明：2022年3月底，邵某某、童某某等人共同謀劃“天依蜂”項(xiàng)目，并于2022年4月13日正式啟動(dòng)。“天依蜂”運(yùn)作模式采取低價(jià)購(gòu)入蜂產(chǎn)品，以高出購(gòu)入價(jià)最高16倍的價(jià)格銷(xiāo)售蜂產(chǎn)品，要求消費(fèi)者購(gòu)入1000、5000、10000或30000元峰產(chǎn)品取得會(huì)員資格，并獎(jiǎng)勵(lì)3倍、3.5倍、4.5或5倍的消費(fèi)積分（1積分等于1元人民幣），所得積分每天以千分之三釋放，推薦下線會(huì)員積分加速釋放，推薦越多釋放越快，并按銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?nèi)〉脮?huì)員、VIP、店鋪、經(jīng)銷(xiāo)商、運(yùn)營(yíng)中心、分公司等級(jí)別，并設(shè)置相應(yīng)級(jí)別的銷(xiāo)售提成（1%-9%），以發(fā)展下線、銷(xiāo)售產(chǎn)品獲得高額返利為誘餌，從事傳銷(xiāo)違法活動(dòng)。截止被查獲，查實(shí)邵某某、童某某等人在“天依蜂”項(xiàng)目中，共計(jì)發(fā)展會(huì)員ID1469個(gè)，會(huì)員層級(jí)23層，涉及資金1326.88萬(wàn)元。
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)模式違反了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條的規(guī)定，屬于組織策劃傳銷(xiāo)行為。根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條和《關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定，2022年9月15日，富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將案件移送公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步調(diào)查。
案例四 蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處鞠某某網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案
經(jīng)查，鞠某某組建公司并開(kāi)發(fā)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)等渠道在江蘇、浙江等地大肆招攬會(huì)員，進(jìn)行虛假宣傳、傳銷(xiāo)，引誘老年人購(gòu)買(mǎi)質(zhì)次價(jià)高的商品。以購(gòu)買(mǎi)商品獲得會(huì)員資格、享受高額回報(bào)為誘餌，引誘參與者消費(fèi)不同金額從而獲得不同等級(jí)的會(huì)員資格，并鼓勵(lì)其發(fā)展下線牟利，按照會(huì)員層級(jí)，形成金字塔型上下線關(guān)系，通過(guò)團(tuán)隊(duì)計(jì)酬方式，跨層級(jí)從下線繳納的費(fèi)用中獲取非法收益，分別獲取被發(fā)展下線10%、12%、15%的消費(fèi)提成。截至案發(fā)，涉案平臺(tái)共發(fā)展注冊(cè)會(huì)員6458人，交易金額4100余萬(wàn)元，提現(xiàn)金額2300余萬(wàn)元。吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定，鞠某某的行為已構(gòu)成《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為，于2019年12月依法作出沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得12069761.61元，并處罰款150萬(wàn)元，同時(shí)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
案例五 常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司組織、策劃傳銷(xiāo)案
經(jīng)查，某公司通過(guò)網(wǎng)上商城以會(huì)員發(fā)展會(huì)員的形式銷(xiāo)售商品，顧客通過(guò)網(wǎng)上商城掃描老會(huì)員的推薦碼后購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)金額的產(chǎn)品(普通會(huì)員298元、鉑金會(huì)員2980元、體驗(yàn)店29800元)，取得直接購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)上商城商品和推薦會(huì)員的資格，不同級(jí)別的會(huì)員享受不同的復(fù)購(gòu)折扣、訂單分成，會(huì)員推薦他人加入的，根據(jù)被推薦人的等級(jí)和購(gòu)買(mǎi)商品的金額大小獲得相應(yīng)的推薦獎(jiǎng)勵(lì)，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)發(fā)放3%-12%不等的團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金。截至案發(fā)，某公司通過(guò)上述模式共發(fā)展了124266名會(huì)員，其中在常熟的會(huì)員達(dá)12級(jí)39人，通過(guò)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)制度從事商品的經(jīng)營(yíng)額為12697萬(wàn)元，非法獲利510萬(wàn)元。某公司通過(guò)發(fā)展人員加入并變相收取“入門(mén)費(fèi)”，以推薦獎(jiǎng)鼓勵(lì)會(huì)員發(fā)展會(huì)員，形成上下線關(guān)系，以團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算給付上線報(bào)酬，屬于《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為。根據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條的規(guī)定，常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年11月對(duì)某公司作出沒(méi)收違法所得510萬(wàn)元、罰款160萬(wàn)元的行政處罰，并指導(dǎo)該公司改正違法行為，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。常熟市市場(chǎng)監(jiān)管局將打擊傳銷(xiāo)列為2022年度十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
案例六 徐州市泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)案
經(jīng)查，某公司制定了名為“飛天”系統(tǒng)的會(huì)員發(fā)展及銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)模式，并委托網(wǎng)絡(luò)公司設(shè)計(jì)制作了用于會(huì)員注冊(cè)、管理的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。在該公司制定的上述會(huì)員發(fā)展及銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)模式中，被發(fā)展人員必須認(rèn)購(gòu)一定金額的商品，才能取得會(huì)員資格，并以會(huì)員直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量及下線的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)計(jì)算并給付報(bào)酬，報(bào)酬的類(lèi)型包含開(kāi)拓獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、優(yōu)秀管理獎(jiǎng)、卓越獎(jiǎng)等。截至案發(fā)，該公司利用上述平臺(tái)共發(fā)展會(huì)員3.75萬(wàn)人，涉案金額1.5億元。該公司的行為構(gòu)成了《禁止傳銷(xiāo)條例》第七條所指的傳銷(xiāo)行為，依據(jù)《禁止傳銷(xiāo)條例》第二十四條的規(guī)定，泉山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年1月對(duì)該公司作出了罰款170萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得452.962萬(wàn)元的行政處罰。
